近年来,张家港市大力推进党建引领基层治理,积极探索“党建引领,需求引导;党建网、治理网、服务网‘三网融合’,自治、法治、德治、智治‘四治融合’”的“双引双融”基层治理新路径,形成了“组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升”的生动格局。
党建引领铸善治之“魂”
把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,牢牢把握基层治理“方向盘”。将党建引领基层治理列为张家港市级重点党建项目,研制“1+N”系列文件,架构基层治理“四梁八柱”。分领域编制党建工作指引,定期开展党组织“组织力体检”,全面建强基层治理的战斗堡垒。搭建“村级中青班”“书记讲给书记听”“履职资格认证”等平台,认定“标杆书记”“优秀书记”享受科职干部待遇,持续为基层干部减负赋能,建强“头雁”队伍。
需求引导固善治之“本”
坚定人民立场,树牢基层导向,切实找准基层治理“发力点”。持续推动治理重心下移、力量下沉,机关事业单位、国有企业与273个村(社区)逐一结对,形成“平时常态服务、战时迅即响应”的党员干部下沉一线机制。从热心居民、五老乡贤、“两员两司机”中遴选聘任海棠先锋5000余名,常态化入户走访、面对面征集诉求。将群众需求精准转化成“四点半学校”“红色快递”等服务项目,以“民生微实事”解决基层“小急难”问题。
三网融合聚善治之“力”
不断创新组织设置,推进“党建网、治理网、服务网”三网融合,协同构建基层治理“共同体”。以自然村(小区)、村(居)民小组为基本单元,科学划分网格,把党组织建到网格上,推动组织根系深扎基层肌理。划分112个党建区域,由各类党组织负责人“兼职委员”“轮值主持”,实现互联互通、共驻共治。统筹条线资源,建成“香邻客厅”“民情小店”“党群睦邻坊”等“海棠花红”先锋阵地500余个,将一站式、小而常、接地气的党群服务直送群众“家门口”。
四治融合优善治之“道”
坚持党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与,推动自治、法治、德治、智治互融互促,全力打好基层治理“组合拳”。因地制宜打造“百姓茶馆”“板凳夜话”“遇4说事”等议事平台,实现“代表大会议大事、党群议事议难事、楼栋小组议琐事”,有效解决毁绿种菜、“僵尸车”等多类难题。广泛开展“晴雨表”“红黑榜”“工分制”等群众性评比活动,切实将文明实践变成群众的自觉行动。建成覆盖市镇村三级的一体化平台,实现59项高频公共服务事项“一网通办”,让群众办事“少跑腿”。
下阶段,张家港将坚决扛起“挑重担 扛重任”的使命担当,持续推进党建引领基层治理走深走实,为打造综合协调的县域现代化典范之城夯实善治基石。