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创新社会治理|香花桥街道:赋能社会治理 秀出“善治”品牌

为深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,香花桥街道始终坚持以党的建设为统领,不断聚焦重点、关注热点、打造亮点,全面提升基层社会治理的效能和质量,切实秀出“善治香花、人民城市”治理品牌。

强化党建引领变满盘沙为一盘棋

织密城市网格,健全基层治理体系。始终坚持把党组织覆盖在网格上,全面深化四级网格架构,积极构建“8+35+184+ X”网格体系,即8个片区网格,35个责任网格,184个管理网格和X个末梢网格,通过将党的组织覆盖在网格上、将党员充实到网格内逐步实现从“村居千根线”转变为“职能部门穿针引线”、从“条块各自发力”转变为“形成部门合力”,全面推动阵地建在网格一线、需求在网格一线发现、资源在网格一线整合、问题在网格一线解决。

加强互融互动,凝聚基层治理合力。有效依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度引导基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和区第六次党代会精神,全面提升基层党组织领导力。大力宣传表彰先进典型和优秀做法,引导党员结合自身特点和行业优势,积极投身到常态化疫情防控、创文、护航进博会等重点任务中去。

发挥行业优势,延伸“两新”治理触角。坚持典型和品牌引路,推动街道“两新”党组织党建工作发展。组织指导上海菱重增压器有限公司、移动智地产业园、8090产业园3家党支部开展区级党建直接联系点创建工作。加强对“聚力”“红流”“凝心”“红星”四个支部联盟的指导,凸显“心香连˙盟动香花”党建联盟品牌效应。制定推进党建引领物业创新治理共建美丽家园、幸福社区实施方案,成立由7家小区物业公司和自治办、城建中心、党群服务中心3个职能部门组成的物业党建沙龙,打造物业公司党建品牌。

创新治理模式变独角戏为大合唱

健全公共服务,推进社区一“网”通办。拓展政务服务内容,深化家庭医生签约服务、社区卫生服务双向转诊等机制。推进“美好社区先锋行动”,优化以党群服务中心为主体的城乡社区综合服务设施,积极打造融党建群建、事务办理、文体教育、亲子活动一“网”通办的社区15分钟生活圈。

增强民主意识,搭建居民自治平台。建立健全居村党组织领导下的居村委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”和业主等共同参与的社区物业治理架构和综合协调工作机制。执行“三重一大”制度,建立健全本地村民、外来人员、企业和社会组织等不同群体共同参与的多层次基层协商格局。落实常态化巡查发现机制,制定每日巡查日程表,结合街道创文、疫苗接种、自建房安全整治等重点工作,利用社区云、幸福云等平台,实行属地全覆盖巡查,保障自治方式处置能力。

提升履职能力,聚焦群众实事工程。将“我为群众办实事”与推进人民城市建设、深入实施民心工程紧密结合。疫情封控期间,专项成立35个配药小组,招募百余名配药成员,确保配药专人对接、专人配送。建立256人志愿者骨干队伍,落实“一对一”、“点对点”重点帮扶,致力解决封控期间居民“急难愁盼”问题。下半年,以为民解忧为出发点,启动民惠社区电梯加装工程、全面提升居民居住品质。

做实城市管理变多条线为一股绳

优化运行机制,构筑全民服务“智慧大脑”。对市民反映集中、难以解决、责任不清的社会热点、难点问题,实行联合会审机制。对连续三个月考核排名倒数的单位实行通报约谈机制。对区级和街道回访中不满意的工单实行动态管理机制,会同街道四级承办部门负责人与市民进行面对面沟通。每月定期检查各单位分析通报、领导督办、面对面沟通、销项治理、考核评价等5项工作机制落实情况。

融合工作模式,打造联勤联动“指挥中枢”。发挥大数据支撑作用,从源头管理的角度提升问题处置成效。完善生活垃圾分类应用场景建设,建成3个智能可视化应用场景,26个“幸福菜场”监控点位,42个“智慧工地”监控点位,24个“安全码头”监控点位。创新联勤联动工作,提升联勤联动工作站一般流程案件占比,高效推进路面养护、河道保洁、污水管网养护等工作。

加强阵地建设,培育应用平台“孵化基地”。今年以来,街道准确发现问题点位覆盖率达80%,及时结案率达90%。依托“善治香花”一点通微信小程序,结合“机巡+人巡”全方位监管模式,将沿街商铺疫情防控管理纳入常态化工作,确保各项安全和防疫措施落实到位。着力开发沿街商铺消防安全、食品安全、生产安全、违章搭建、车辆乱停放等视频智能应用平台建设,进一步提升点位覆盖率、先行发现率和及时结案率。