近年来,吴中区坚持发展“枫桥经验”,引导社会力量参与基层社会治理,充分激活基层法治动能及自治活力,助力提升社会治理现代化水平。
一、法治引领,多元联动搭好“议事台”
以创建“援法议事”示范点为契机,点线面结合搭建“援法议事”工作室、“村民议事组”等调解议事平台,规范标识标牌,建强平台阵地。坚持党建引领,充分发挥党员干部关键少数作用及乡贤“五老”模范带头作用,牵头召开村民议事会,组织开展普法宣传及协商议事活动,共同解决村居治理难题及群众关注的热点、难点问题。
二、双网融合,智慧赋能建好“解纷路”
以“网格+网络”为支撑,在全区动态建立938个网格调解小组,配备专兼职网格调解员1938名,通过“苏解纷”小程序及区联动指挥平台人民调解模块及时收集、分流、处置各类矛盾纠纷,借助网络调解及多元调解力量常态化开展纠纷排查调处工作,推动矛盾纠纷一“网”打尽、“指尖”速解。2019年以来,已通过三级网格成功调处纠纷22516件,调处成功率达98.5%。
三、多方聚力,群防群治办活“群英会”
整合调解员、退休法官、政法干警等社会力量嵌入社会治理网格,吸纳法律、金融、医疗等领域专家建立调解专家库;引导退休政法干警、调解专家等成立个人调解工作室31家,通过政府购买服务和项目化运作开展纠纷调解、普法宣传、信访接访等工作。聚集“法治带头人”“法律明白人”“志愿服务队”“五老”乡贤等自治力量,发挥人熟地熟情况熟优势,参与化解日常多发及疑难复杂纠纷280余件,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
四、多龙治水,因地制宜打响“吴品牌”
全面推进援法议事工作,鼓励各地结合地方实际打造区域特色治理模式。如临湖镇探索多元化议事机制,牛桥村设立“诗礼堂”新乡贤工作室,开创“五牛”调解工作法,获评全国乡村治理示范村。甪直镇建成省级黄阿姨家事调解室,胥口镇新峰村打造省援法议事示范点“直津泾乡间客厅”,香山街道成立舟山核雕城法律服务社等社会组织,金庭镇东蔡村成立“和风消夏”老娘舅服务队,东山镇渡口村开办“道德家常馆”已化解纠纷20余件、信访纠纷3件,达到“民间纠纷民间调”的效果。